Протокол 23.09.2013
«УТВЕРЖДАЮ»
Председатель комиссии,
глава МО Сергиевский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
_______________ В.Е. Тощенко
«___» ___________ 2013 год.
ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний по утверждению проекта
генерального плана муниципального образования
Сергиевский сельсовет Оренбургского района
Дата проведения: 23.09.2013г.
Время проведения: 13-00 ч.
Место проведения: МБУК ЦКиБО «Молодежный» с. Сергиевка, Оренбургского района, ул.Центральная, 88/1
Способ информирования общественности:
Материалы проекта генерального плана МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и информационные объявления о проведении публичных слушаний были опубликованы в газете «Сельские вести » от 21.08.2013 года № 61 (10398)и на официальном сайте администрации муниципального образования Оренбургский район в сети Интернет: orenregion.ru.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ- Тощенко Викентий Евгеньевич - глава муниципального образования Сергиевский сельсовет;
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ- Синицина Ольга Владимировна- специалист 1 категории администрации МО Сергиевский сельсовет;
СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ- Толокольникова Валентина Анатольевна – заместитель главы администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет;
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ- Лагода Ольга Николаевна – начальник отдела архитектуры и градостроительства - главный архитектор администрации МО Оренбургский район (по согласованию);
- Тайжанова Ирина Николаевна – специалист 1 категории (землеустроитель) администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет;
- Курбанов Юрий Акмурадович – водитель администрации МО Сергиевский сельсовет, депутат Совета депутатов муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области второго созыва, избирательного округа № 12 (по согласованию).
УЧАСТНИКИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ: в публичных слушаньях приняли участие 9 человек.
Предмет слушаний: Рассмотрение проекта Генерального плана муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, разработанного ООО «Архитектура и градостроительство».
Основание для проведения публичных слушаний:
Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, утвержденном решением Совета Депутатов муниципального образования Сергиевский сельсовет от 21 ноября 2005 года № 9, постановление администрации МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 16.08.2013 г. № 56-п «О проведении публичных слушаний по утверждению проекта генерального плана муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района».
Повестка дня:
1. Обсуждение проекта генерального плана муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района.
Порядок проведения публичных слушаний:
1. Выступления:
Тощенко В.Е. - главы муниципального образования Сергиевский сельсовет;
Лагода О.Н. – начальника отдела архитектуры и градостроительства – главного архитектора администрации МО Оренбургский район ;
2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.
По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.
Глава МО Сергиевский сельсовет Тощенко В.Е. и начальник отдела архитектуры и градостроительства МО Оренбургский район О.Н. Лагода,
ознакомили участников публичных слушаний с:
- проектом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района и включающих в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;
- проектами карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью разработки генерального плана МО Сергиевский сельсовет является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Основные задачи генерального плана:
выявление проблем градостроительного развития территории поселения;
разработка разделов генерального плана (не разрабатываемых ранее): схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования, программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории.
При разработке генерального плана учитывались:
особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;
особенности типов жилой застройки;
состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;
природно-ресурсный потенциал;
природно-климатические, национальные и иные особенности.
Основная часть проекта генерального плана включает в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.
На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения;
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;
иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.
На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
-границы поселения;
-границы населенных пунктов, входящих в состав поселения;
-границы земель сельскохозяйственного назначения;
-границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения;
- границы земель лесного фонда;
- границы земель водного фонда;
- границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
- границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
-границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
В состав МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района входит 5 населенных пунктов: село Сергиевка, село Приютово, село Мазуровка, хутор Красная Поляна, хутор Панкратовский, 17 разъезд.
Выступали:
Глава МО Сергиевский сельсовет Тощенко В.Е.:
1.Сложившаяся ситуация по территории хутора Красная Поляна требует изменение границ, т.к. часть домов хутора попадают на территорию МО Горный сельсовет; в свою очередь кладбище МО Горный сельсовет территориально находятся на землях МО Сергиевский сельсовет. Необходимо подготовить ходатайство в Правительство Оренбургской области об изменении границ хутора Красная Поляна и включении жилых домов в территорию МО Сергиевский сельсовет, а так же решить вопрос с местонахождением кладбища Горного сельсовета;
2. Для дальнейшего развития промышленности на территории МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района необходим перевод земельного участка с кадастровым номером 56:21:2207001:102, площадью 6 229 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности;
3. На территорию подверженную затоплению во время паводка реки Каргалка попадает застройка в селе Приютово на 56 га., поэтому там необходимо строительство очистных сооружений и системы водоотведения (дамб) за счет собственников земельного участка. Необходимо послать уведомление собственникам, что ввод в эксплуатацию жилых домов не будет проводиться без строительства данных объектов;
4. В таких населенных пунктах как хутор Панкратовский и 17 разъезд нет водоснабжения, жилые дома не газифицированы. Перспективное развитие территории не предусматривается; Если будет программа переселения необходимо вступить в нее.
5. В целях дальнейшего развития села Сергиевка предусмотреть возможность перевода части земельного участка с кадастровым номером 56:21:2211004:101, площадью 218,4 га. из земель сельскохозяйственного назначения( паевая земля) в земли населенных пунктов для дальнейшей застройки индивидуальными жилыми домами с обязательным строительством системы водоотведения талых вод;
6. На перспективу планируется расширение действующего кладбища в селе Сергиевка и селе Приютово.
7. В администрацию МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района поступило заявление от собственника земельного участка с кадастровым номером 56:21:2214003:9, площадью 45 га. Дубинина Николая Викторовича о включении в границы земель населенного пункта данного земельного участка для целей жилищного строительства. Собственник гарантирует разработку проекта планировки и проекта межевания территории, для уточнения целевого использования земельного участка.
В случае перевода данного земельного участка из категории с/х назначения в категорию населенных пунктов предусмотреть техническую возможность подключения к очистному коллектору с. Павловка не только данного массива, но и планируемую застройку на площади 84 га., принадлежащие МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района.
Поступило предложение от Курбанова Ю.А. одобрить рассмотренный проект генерального плана МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и направить его Совету депутатов МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области для утверждения.
Голосовали: «за»- 9 человек,
«против», «воздержались»-нет.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: одобрить рассмотренный проект генерального плана МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и направить его Совету депутатов МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области для утверждения.
ПОДПИСИ:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
________________________ Тощенко В. Е. –глава МО Сергиевский сельсовет
Оренбургского района Оренбургской области;
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ:
_______________________ Синицина О. В.- специалист 1 категории
администрации МО Сергиевский сельсовет;
СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ:
_______________________ Толокольникова В. А. -заместитель главы
администрации муниципального
образования Сергиевский сельсовет;
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
_______________________ Лагода Ольга Николаевна – начальник отдела
архитектуры и градостроительства - главный
архитектор администрации МО
Оренбургский район ;
_______________________ Тайжанова И. Н. – специалист 1
категории (землеустроитель) администрации
МО Сергиевский сельсовет;
_______________________ Курбанов Ю. А. – депутат Совета депутатов
муниципального образования Сергиевский
сельсовет Оренбургского района
Оренбургской области второго созыва,
избирательного округа № 12 .